年,全国人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加快完善中国特色社会主义法治体系,交出了一份亮眼的立法成绩单:共审议法律和决定草案51件,其中,新制定法律9件、修改法律12件、通过有关法律问题和重大问题的决定12件,以高质高效立法推动高质量发展,增进人民福祉,推进国家治理体系和治理能力现代化。
年11月23日,中共全国人大常委会党组在北京举行会议,学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。中共中央政治局常委,全国人大常委会委员长、党组书记栗战书主持会议并讲话。摄影/新华社记者刘卫兵
年极不平凡,岁月峥嵘,注定在滔滔历史洪流中写下浓墨重彩的一笔。
这一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,十三届全国人大及其常委会坚守立法航向,满载人民殷切期待,乘风破浪,加速前行,成功越过艰辛征途的深沟险壑,闯过漫漫航程的激流险滩,绘就高质量发展的崭新立法画卷。
这一年,一部部凸显政治智慧、责任担当、民生情怀的良法密集问世,捍卫着公民的权利和尊严,坚守着社会的公平正义,推动法治中国建设不断前进——
战“疫”关键时刻,“全面禁止野生动物非法交易和食用的决定”紧急出台,公共卫生领域立法全速推进;民法典重磅问世,为中国人民量身定制“权利宝典”;香港国安法一锤定音,“一国两制”有了行稳致远的“压舱石”;长江保护法高票通过,守护一江清水绵延后世、惠泽人民;立法方式不断丰富,反食品浪费法草案从“小切口”入手,以法治引领节俭新风尚……全国人大及其常委会通过不懈努力,让法律点亮我们生活的每一个角落,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
危难时刻,彰显法治战“疫”的强大力量
年的立法工作,始于抗击新冠肺炎疫情中的法治作为。面对来势汹汹的疫情,“始终把维护人民群众生命安全和身体健康放在第一位”成为依法战“疫”最强音。
全国人大常委会坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,将依法战“疫”使命扛在肩上,充分发挥人大的立法职能和优势,迅速启动立法、修法行动,为打赢疫情防控阻击战提供及时、有效的法治支撑,充分彰显以法治思维、法治方式应对疫情的制度力量。
年2月24日,抗疫关键时刻,全国人大常委会在短短一天会期内,紧急出台“关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定”。这一被舆论称为史上最严“禁野令”的决定,彻底叫停一切交易和食用陆生野生动物的行为,筑起一道从源头防控疫情的法制堤坝,全力保障人民群众的生命健康安全。
4月,在战“疫”胶着期,直面疫情中暴露出的法制短板,全国人大常委会及时制定出台“强化公共卫生法治保障立法修法工作计划”,为抗疫勾画宏伟立法蓝图。这是人大首次就专门领域制定专项立法计划。至此,公共卫生法治建设驶入“全面升级”的加速道。
与疫情防控息息相关的动物防疫法和野生动物保护法,当年启动修法程序,草案当年提交常委会审议;社会高度