来源：凤凰网房产石家庄站
年，房地产市场调控的主基调仍然是“房住不炒”。在这一大方向下，从中央到地方，各级政府纷纷出台相关政策法规，规范房地产市场，引导楼市健康平稳发展。
凤凰网房产年中盘点，通过房住不炒、土地新政、房贷利率及税率新规、绿色建筑、人才新政、城市规划、保障房建设、招生教育、以及地产相关企业管理规定等10个方面，带您回顾年，中央、省、市都发布了哪些影响您的生活、置业的条例规定。
一、房住不炒
全国人大：坚持房住不炒
3月5日，十三届全国人大四次会议开幕会在人民大会堂举行，对于年房地产方面的工作部署，国务院总理李克强的工作报告指出，保障好群众住房需求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
政府工作报告定调楼市：房住不炒增加供给解决住房难题
年的政府工作报告中，针对房地产领域重点工作指出，保障好群众住房需求。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，“稳地价、稳房价、稳预期”。”。解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
财政部：“十四五”期间积极稳妥推进房地产税立法和改革
4月7日的国新办发布会上，财政部税政司司长王建凡在答记者问时，在谈及下一步健全直接税体系，逐步提高直接税比重时，表示“积极稳妥推进房地产税立法和改革”。
二、土地政策
农业农村部：严禁城里人用农村宅基地建别墅和私人会馆等
2月22日，国新办举行全面推进乡村振兴加快农业农村现代化发布会，以帮助大家进一步了解《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。其中，农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀于会上表示，严格禁止城里人下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等，也不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”，要确保改革始终朝着正确的方向向前推进。
河北省：开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点
日前，河北省政府办公厅印发《关于深化全省农村土地制度改革提升农村承包地管理水平的实施意见》，提出强化家庭承包经营基础性地位，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年，提倡“增人不增地、减人不减地”，不将承包地打乱重分，建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制，让农民吃上长效“定心丸”。
意见提出，维护承包经营合同和证书的法律效力和法定权威，依法保障农民对承包地占有、使用、流转、收益权利及承包土地的经营权抵押、担保等权能，任何组织和个人都不得剥夺和非法限制农民承包土地的权利。
河北省国土空间规划公开征求意见
河北省于年启动了《河北省国土空间规划（-年）》根据《规划》，河北省未来15年的总体定位是：全国现代商贸物流基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。展望未来15年，河北省将落实京津冀“一核双城三轴四区多点”的协同发展格局要求，构建“两圈两翼、三带四区、多点支撑、南北生态”的全省国土空间总体格局。
石家庄房屋征收与补偿操作指引:补偿方案有调整
6月22日，近日，石家庄市住房和城乡建设局发布了关于《石家庄市市区国有土地上房屋征收与补偿操作指引（征求意见稿）》公开征求意见的通知。通知显示，对认定为危房集中、基础设施落后的旧城区改建项目，各区政府应征求区域内居民改造意愿，居民支持改造率达到90%以上的项目可申报房屋征收计划。
石家庄规范土地市场秩序具体政策延期至年
6月24日从石家庄市人民政府网站获悉，石家庄政府发布了关于《石家庄市人民政府关于进一步规范土地市场秩序的意见》（石政发〔〕21号）文件延期的通知。
通知显示，根据《河北省规范性文件管理办法》（河北省人民政府令〔〕第2号），经市政府研究同意《石家庄市人民政府关于进一步规范土地市场秩序的意见》（石政发〔〕21号）文件有效期延至年6月7日。
河北等7省市土地出让金划归税务部门征收
6月4日，财政部网站发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》。选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展征管职责划转试点，探索完善征缴流程、职责分工等，为全面推开划转工作积累经验。
自年7月1日起，选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省(自治区、直辖市、计划单列市)以省(区、市)为单位开展征管职责划转试点，探索完善征缴流程、职责分工等，为全面推开划转工作积累经验。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作，自年1月1日起全面实施征管划转工作。
河北：四种情形不予批准土地征收成片开发方案
河北省自然资源厅印发的《河北省土地征收成片开发实施细则（试行）》明确，有以下四种情形之一的，不予批准土地征收成片开发方案：一是涉及占用永久基本农田的；二是年以来（不含审批当年）市、县区域内平均供地率低于65%的；三是各类开发区、城市新区土地利用效率低下的；四是已批准的土地征收成片开发连续两年未完成方案安排的年度实施计划的。
石家庄年度住宅用地供应计划公布
年度石家庄市辖区住宅用地计划供应.24公顷（.6亩），其中产权住宅用地.05公顷（.75亩）（商品住宅用地.05公顷，共有产权住宅用地0公顷），租赁住宅用地46.53公顷（保障性租赁住宅用地15.88公顷，市场化租赁住宅用地30.64公顷），其他住宅用地46.67公顷。
河北省：保障重大项目用地严格界定土地征收范围
河北省自然资源厅发布了关于做好近期建设用地报批工作的通知。内容显示，规划过渡期内，各类建设项目选址应符合土地利用总体规划和城乡规划，并纳入已编制报审的国土空间规划，符合在国土空间规划中统筹“三条控制线”等空间管控要求，新增城镇建设用地原则上应布局在报批的城镇开发边界内；积极保障重大项目用地，为保障各地用地需求，在国家明确年新增计划指标政策前，各地可按照年省下达各市的新增建设用地计划的50%预支使用年新增计划指标；优先保障京津冀协同发展、省市重点项目、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地。严格界定土地征收范围。
三、人才新政
石家庄人才补贴升级
3月3日，石家庄市召开新闻发布会，对石家庄市日前印发的《关于高质量建设人才强市的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行解读发布。根据《实施意见》，石家庄市将通过升级人才绿卡、加强金融支持和住房、项目落地支持等一系列措施。
提高博士租房购房补贴标准。对引进的博士学位研究生，自到我市工作之日起5年内，每月享受的房租补助由元提高到元，在市域内购买首套自用商品住房的，给予的一次性购房补贴由15万元提高到30万元。
完善公积金贷款购房政策。对引进的高层次人才使用市住房公积金贷款在市域内购买首套自用商品住房的，在政策范围内给予最大优惠，持有效期内石家庄市人才绿卡A卡、B卡的人才，使用市住房公积金贷款在市域内购买首套自用商品住房的，贷款最高额度为万元。
藁城区发布多条人才新政提升人才待遇
藁城区整合区内信誉良好、品质优良、社会责任感强的66家第三方服务商，成立“人才绿卡服务联盟”，从衣、食、住、行、用等方面为绿卡人才提供专属优惠服务，投资70余万元建设了人才会客厅，集绿卡审理、房补受理、政务服务、搭建交流平台、开展商务会谈、发布人才信息、人才休闲娱乐于一体，人才可以在这里享受到一站式服务。未来还将预计新建人才公寓套。
石家庄中央商务区扶持政策！落户每年最高奖励1千万！
石家庄市中央商务区建设指挥部办公室通过了《石家庄中央商务区建设和重点产业发展扶持办法》（以下简称《办法》），明确了对石家庄中央商务区建设、重点产业发展等方面的扶持办法。《办法》明确了对中央商务区的财政资金保障，支持中央商务区楼宇优化预售销售管理，加快实施基础设施建设，围绕金融业、总部经济等六个重点产业，从企业入驻、租（购）办公用房、经营等方面进行资金扶持。
四、城市规划
石家庄公布“十四五”规划纲要
石家庄发布了《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。主要阐明全市发展战略，明确政府工作重点，激发市场主体活力，是经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行职能的重要依据。规划期为—年，展望到年。规划从经济发展、交通、民生、主城区、新三区、正定建设等方面对石家庄未来五年的发展做出规划。
石家庄市建筑风貌控制管理47条新规出台
石家庄市人民政府网站发布了《关于石家庄市建筑风貌控制管理技术导则的通知》。《通知》主要对主城区建筑，，围绕天际线与建筑高度控制、街道空间与建筑界面控制、建筑色彩控制、建筑单体控制、楼前环境控制等五个方面提出具体管控措施。
住建部：县城新建住宅最高不超18层
住房和城乡建设部发布就《关于加强县城绿色低碳建设的通知（征求意见稿）》公开征求意见的通知。意见提到，限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
国家乡村振兴局：不得违背农民意愿强迫农民上楼
6日，国家乡村振兴局副局长洪天云在发布会上表示，今年是乡村振兴建设行动全面启动的第一年，乡村规划是乡村建设的施工图，要坚持规划先行，先规划后建设。明确村庄的布局分类，积极有序推进多规合一实用性村庄规划编制，对有条件有需求的村庄，实现村庄规划全覆盖。我们一定要注意立足现有基础、现有实际，保留乡村特色风貌，不能搞大拆大建，特别是要严格规范村庄拆并，不得违背农民意愿，强迫农民上楼。
新建住宅同步配建设施河北省开展城市居住社区建设补短板行动
日前，省住房和城乡建设厅等13部门联合印发《关于开展城市居住社区建设补短板行动的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》明确，到年底，社区智慧安防设施及系统建设完成率达到%；到年，60%的既有居住社区基本补齐设施短板；到年，既有居住社区基本补齐设施短板，新建居住社区同步配建各类设施，城市居住社区环境明显改善，地级及以上城市完整居住社区覆盖率显著提升。
长安区年工作报告：完成89个老旧小区修建6条道路
长安区年政府工作报告正式公布。报告对长安区十三五工作进行了回顾，对十四五工作进行了部署，主要工作方向有：）突出产业带动，推进产业布局优化升级；突出丰富多元，推进城市经济扩容提质。做强现代商贸；突出科技引领，推进改革创新突破深化；突出统筹协调，推进城乡建设均衡发展；突出绿色发展，推进生态环境持续优化。
石家庄TOD试点项目过审
近日，全球环境基金（GEF）资助中国可持续城市综合方式试点项目第一个子课题《石家庄城市层面以公交为导向的城市发展(TOD)战略制定与实施以及项目管理支持》，举行了中期成果评审会。经讨论，与会专家一致同意通过项目阶段任务成果评审。
国家发改委：允许租房常住人口在公共户口落户
国家发展改革委近日印发《年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，有序放开放宽城市落户限制。各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，合理确定落户条件，坚持存量优先原则，推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城区常住人口万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。
国家发改委：严格限制建设米以上超高层建筑
近日印发《年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，严格限制建设米以上超高层建筑，严禁建设“丑陋建筑”。
石家庄发布商业服务业用去库存调整用地细则
石家庄市人民政府发布《关于推进年商业服务业用房去库存调整用地性质实施细则》，对于城区内商业服务业设施规划量较大、去化周期较长区域，通过去库存工作，盘活城市存量土地，加速城市发展建设；对于商业服务业设施用地规划量较大、现状商业设施不足区域，通过去库存工作，提速区域商业服务业设施建设，完善区域配套设施。
正定新区：加强教育医疗配套及综合体建设
4月14日，石家庄市召开正定县（正定新区）发展建设工作领导小组第二十一次会议暨中国（河北）自贸区正定片区推进工作领导小组第八次会议。要统筹协调推进功能载体建设。要加强公共基础设施建设，补齐教育、医疗、卫生、养老等方面的短板，构建起多层次、全覆盖、高品质的民生服务保障体系。要加速商业综合体建设等。
石家庄发布年43项工作要点
石家庄市人民政府发布了《关于印发石家庄市人民政府年工作要点的通知》。（以下简称《通知》）。高质量完成全市国土空间总体规划编制工作；加快石雄、石衡沧港城际铁路等建设；全力推动地铁工程建设；力推进中央商务区项目建设；坚持“房住不炒”的定位；妥善解决房地产历史遗留问题；完成老旧小区整治任务个；高效盘活利用停产搬迁企业闲置用地等。
石家庄市政府与中交集团、中国中铁签署战略合作协议
6月7日下午，市委书记张超超与中国交通建设集团有限公司党委书记、董事长王彤宙一行进行工作座谈，双方就深化战略合作关系、促进项目落地达效进行深入交流。6月9日，市政府与中国中铁股份有限公司在亚太大酒店签署战略合作框架协议，标志双方合作步入崭新阶段。市委副书记、市长马宇骏，中国中铁股份有限公司总裁陈文健出席签约仪式。
高新区招商举措以商招商最高奖励0万
近日以来，高新区落实“高新招商在行动”系列举措，高标准出台攻坚行动方案、多形式开展产业精准招商、高品质提升客商项目服务、大力度进行以商招商奖励。对区内现有企业引荐、新项目技术水平领先、符合高新区产业发展方向、投资规模0万元以上，且当年在区内落地开工一年内完成投资的，对引荐企业给予项目固定资产投资5%的奖励，最高0万元，鼓励企业踊跃参与，大力推荐优质项目，与高新区实现共同发展。
石家庄推动传统商业综合体转型
6月23日，政府发布了关于石家庄市文化和旅游消费试点工作方案的通知，从规划、土地、资金、金融、交通等方面加强对文化和旅游消费的支持力度，其中包括推出一个全域旅游品牌、打造一批精品旅游片区、建设一批重点旅游项目、催生一批旅游新兴业态；培育旅游民宿；推动传统商业综合体转型升级为文体商旅综合体等。
五、房企管控
三部委发文：防止经营贷违规流入房地产领域
3月26日，银保监会办公厅、住房和城乡建设部办公厅、中国人民银行办公厅发布关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知。要求各部门加强借款人资质核查、加强信贷需求审核、加强贷款期限管理、加强贷款抵押物管理、加强贷中贷后管理、加强银行内部管理、加强中介机构管理等。
严格执行失信"黑名单"措施河北省严查违规违建项目
近日，省住房和城乡建设厅、发展和改革委员会、自然资源厅等七部门联合印发《关于建立违规违建项目日常监管长效机制的若干意见》，完善违法建设第一时间发现机制，健全社会监督和群众举报第一时间响应机制，强化违法建设第一时间制止机制，明确加大违法违规处罚力度，强化失信惩戒，严肃党纪政纪责任追究等措施。
六、绿色建筑：
石家庄住建局：新建绿色建筑比例90%以上
4月13日，关于印发《年全市建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作方案》的通知发布。工作目标为城镇新建绿色建筑占新建建筑面积比例要达到90%以上，新开工建设被动式超低能耗建筑面积20万平方米以上，新开工建设装配式建筑面积占城镇新建建筑面积比例达到25%以上。
石家庄8大措施促进被动式超低能耗建筑发展
近日石家庄市人民政府办公室印发《关于支持被动式超低能耗建筑产业发展的若干措施》的通知。通知提到，通过大推广力度、保障土地供应、制定激励政策、完善产业链条、创新金融服务、强科技支撑和人才培养等八大措施促进我市被动式超低能耗建筑产业高速、、高质量发展。
房地产业多项行业碳排放标准预将年内出台
近日，住房与城乡建设部标准定额司一级巡视员倪江波在“中国房地产业碳达峰发展高峰论坛”上表示，在碳达峰碳中和的背景下，房地产企业是绿色生活、绿色工作、绿色生产方式的设计者和实施者，应担负起创建简约适度、绿色低碳方式的重大责任。论坛同步发布了《中国房地产企业碳排放调研报告》，对房地产企业碳排放的特征和现状进行了总结，并提出了加快制定房地产企业碳排放核算标准的建议。
河北房地产项目交付前要进行绿色建造效果评估和检测
住房和城乡建设部印发《绿色建造技术导则（试行）》（简称《导则》）。为做好《导则》推广应用，进一步推动河北绿色建筑发展，省住房和城乡建设厅日前向各市相关部门转发《导则》，并要求各地明确绿色建造工作目标，做好建筑工程绿色策划，强化工程设计源头把控，推动绿色施工建造方式，严格履行行业监管职责。
七、保障性住房
石家庄市区保障房申请条件放宽
石家庄市住建局出台新政策发布了关于进一步规范公共租赁住房有关工作的通知，对住房保障工作进行优化调整，部分申请条件放宽，申请流程也进一步简化，取消了常住户口满一年或，持有居住证满6个月限制。
河北省保障农村低收入群体等住房安全
省住建厅、省财政厅、省民政厅等四部门联合印发《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施方案》明确，“十四五”期间，我省继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，巩固拓展脱贫攻坚住房安全有保障成果，建立健全农村住房安全动态监测长效机制，对动态新增危房做到及时发现、及时改造，实现农村低收入群体等重点对象住房安全保障率%，所有农户不住危房。
石家庄出台住房租赁专项资金使用办法最高补助1元/㎡
石家庄市住房和城乡建设局发布了关于印发《石家庄市支持住房租赁市场发展试点专项资金使用管理办法（试行）》的通知。通知表示，专项资金的支持范围包括七类：新建新建租赁住房；改建租赁住房；盘活租赁住房；建设住房租赁管理服务平台；培育住房租赁企业；完善住房租赁管理体制、构建住房租赁市场发展机制；其他与租赁住房发展的相关支出。项资金可以通过建设成本补助、项目资本金注入或贷款贴息等方式支持租赁住房项目建设，高不超过1元/平方米。
保障性租赁住房出台利好政策
李克强总理在6月18日的国务院常务会议上说，“要加快发展保障性租赁住房，更好保障这些群体的基本住房需求。”会议确定，人口净流入的大城市等，可利用集体经营性建设用地、企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，允许将闲置和低效利用的商业办公用房、厂房等改建为保障性租赁住房。从10月1日起，住房租赁企业向个人出租住房适用简易计税方法，按照5%征收率减按1.5%缴纳增值税；对企事业单位等向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房，减按4%税率征收房产税。
八、教育相关：
小学严格执行免试就近入学，幼儿园不得设学前班！
日前，教育部印发《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，文件明确提出：小学严格执行免试就近入学，幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得设学前班！
《指导意见》强调，小学严格执行免试就近入学，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，坚持按课程标准零起点教学。幼儿园满足需要的地方，小学不得举办学前班。
石家庄市主城区学区调整新增12个试点学区和58所学校
石家庄市教育局对原有部分学区进行了调整，并新增一批试点学区和学校。今年共计新增试点学区12个，新增学校58所，有16个学区进行了调整。调整后，主城区共有56个试点学区、所学校。
年石家庄市主城区义务教育“招生地图”公布
6月24日，按照教育部、省教育厅“全面落实义务教育免试就近入学规定”有关文件要求，主城区各教育局合理划定公办义务教育学校招生范围，并公布。
九、民生相关
第七次人口普查中国人口超14亿
第七次全国人口普查结果，年11月1日零时我国大陆31个省、自治区、直辖市（以下简称省份）的常住人口共万人，与年（第六次全国人口普查数据，下同）的万人相比，增加万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比年到年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。第七次人口普查显示，河北省人口为人。对比年，人口比重降低0.08%。
三孩生育政策来了
中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。同时提出，会加强婚嫁、生育、养育、教育、税收、住房等相关配套制度的支持。
河北省《城镇住宅小区物业服务监管办法》5月1日起施行
4月24日上午，省住房和城乡建设厅组织召开新闻发布会，相关部门负责人就《河北省城镇住宅小区物业服务监管办法》进行解读。《办法》指出，老旧小区综合改造后，地方人民政府有关部门、街道办事处（乡、镇人民政府）、居民委员会应当指导和协助小区业主成立业主大会和业主委员会，根据居民意愿和项目实际情况，选聘物业服务企业。业主或者业主委员会可参照《物业服务合同示范文本》与物业服务企业签订物业服务合同。《办法》还明确，物业服务企业违反合同约定的，应依法承担违约责任。
十、房贷相关
LPR连续14个月不变
中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，年6月21日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。至此，5年期以上LPR已经连续十四个月未变。
央行：上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点
人民银行：为加强金融机构外汇流动性管理，中国人民银行决定，自年6月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的5%提高到7%。
此次上调后，我国大型金融机构存款准备金率将高达19%的历史高位，中小金融机构的存款准备金率也将高达15.5%。粗略估算，此次上调后，央行可一次性冻结银行体系流动性3亿元左右。
多家银行利率上调石家庄9家银行最新房贷利率
凤凰网房产从工行、建行、农行和中行四大银行了解到，对于5年期以上LPR，四大行均在基准利率4.65%的基础上有所上调。其中，建设银行首套房房贷利率上浮54个基点，房贷利率为5.19%，二套房上浮74个基点，房贷利率为5.39%。
石家庄年度住房公积金缴存基数有调整
6月25日，石家庄住房公积金管理中心发布关于开展年度住房公积金缴存基数调整有关工作的通知。文件显示，年度石家庄住房公积金缴存基数最高为元，最低为元。而年度石家庄住房公积金缴存基数最高为元，最低为9元。与去年相比公积金缴存基数最高值上调了元，最低值上调了元。