河南行政区划优化展望开封并入郑州,安阳合

河南省是中部地区第一大人口省份和第一大经济省份,常住人口多万,经济总量超过6万亿元,在国家层面具有重要的战略地位。河南省面积16.70万平方公里,比湖南小了4万多平方公里,但是却设立了17个地级市和1个完全按照地级市配置的省直管县级市,比湖南多了4个地级城市。

河南省地图

所以,不管是基于提升行政管理效率的客观需求,还是减少行政分割、提升区域经济协调发展的迫切需要,河南省都是非常有必要对现有行政区划进行合理的优化和调整。这里基于地缘政治、历史渊源以及当前区域经济协调发展的客观需求,对河南省未来的行政区划优化方案进行一个相对合理的展望。

郑州

开封并入郑州,做大做强国家中心城市

在上世纪五十年代初,开封属于郑州专区,年河南省会迁往郑州之后,郑州专区改名为开封专区,从此郑州和开封开始分家了。但是,郑州和开封的面积都不大,分设地级市不利于区域经济协调发展,而且河南省这些年一直都在推动郑开一体化发展,目前已经基本具备了合并的前提条件。

郑州、开封合并

随着郑州和开封合并以后,郑州和开封之间的行政壁垒将真正破除,郑州的面积发展空间将得到大幅度的扩大,有利于区域经济协调发展。同时,随着开封并入郑州之后,新的郑州市将直接与商丘、周口等地级市接壤,这样郑州对河南省东部地区的辐射带动作用将增强,有利于郑州建设国家中心城市和中原城市群中心城市,在区域经济协调发展发挥出更大的作用来。

新郑州的城市基本数据

而郑州和开封合并以后,新的郑州市面积为18平方公里,依旧小于杭州、成都等省会城市;常住人口将达到万,接近深圳的常住人口,其中城区常住人口多万,离超大城市又近了一步。而开封并入郑州以后,郑州年的经济总量将达到亿,与天津基本相当,成为全国第12大经济城市。同时,开封并入郑州之后,郑州的科教资源会得到提升,科技创新实力也会增强。

焦作

济源并入焦作,建设对接山西的区域性中心城市

焦作和济源两个城市毗邻,均位于黄河中游北岸地区,与山西省接壤,是山西南下中原地区的必经之路,区位优势明显。但是,焦作的区位优势并没有完全得到释放,战略地位也需要进一步提升,而要实现这些就要提升自身的实力,增强焦作在区域经济协调发展中的话语权和影响力。

焦作、济源合并

焦作和济源两个城市其实面积都不大,一个平方公里刚出头,另外一个不到平方公里,与都县市的面积差不多。其实,济源是年从焦作独立出来成为省直管市的,当时是科学合理的,有利的促进了济源的经济发展。但是,随着政策红利的退潮,以及生产资源、人口和发展空间的局限,济源经济增速大幅放缓,被曾经远不如它的湖北仙桃甩在身后。因此,济源并入焦作,已经成为经济发展的必然,将形成双赢的局面。

新焦作的城市基本数据

而济源一旦并入焦作之后,新的焦作市面积也只有平方公里,在地级市中也是偏小的。济源、焦作合并后,新焦作市的常住人口为万,人口总量在河南地级市中依旧在十名之外,城区人口万,将进入Ⅱ型大城市行列;而经济总量为亿,将超过平顶山等城市。焦作和济源合并后,将有利于提升焦作的区位优势与经济实力,助力焦作建设区域性中心城市以及对接山西的门户城市。

许昌

许昌、漯河合并,建设豫中地区区域中心城市

许昌位于河南省中部地区,毗邻郑州等城市,是河南的老工业城市和经济强市。而漯河则是新兴工业城市,得益于京广铁路,由一个镇逐步升格为地级市的,因此面积仅有多平方公里。而曾经的许昌地区分出漯河、平顶山后,又划分部分给了周口,面积急剧缩小,目前的面积也不到平方公里,甚至有些县市都比它大。

许昌、漯河合并

在河南省,省会城市郑州位于中部偏北地区,对河南中南部地区的辐射影响力比较弱,不利于区域经济协调发展,因此有必要在河南中部地区培育一个区域中心城市,从而对中部以及东南地区的城市进行分工与协作,促进区域经济协调发展。而许昌是河南的经济强市之一,一旦合并漯河后,实力将进一步提升,将成为河南中部地区区域中心城市的不二之选,因此许昌和漯河合并是非常有必要的。

新许昌的城市基本数据

而许昌和漯河合并后。总面积也就平方公里,与目前郑州的面积相当;常住人口将达到万,其中城区常住人口为万,为Ⅱ型大城市;新的许昌市经济总量为亿,成为河南第三大经济城市,经济实力大幅增强。而漯河并入许昌之后,许昌将与新郑州、周口、驻马店、平顶山等城市接壤,区位优势明显提升,将帮助许昌建设河南中部地区区域中心城市。

安阳

安阳、鹤壁合并,打造省域副中心城市

安阳位于河南的最北部,与河南鹤壁、新乡、濮阳以及河北邯郸、山西长治等地接壤,是河南省的北大门。鹤壁与安阳接壤(是由安阳划分出来的),处于安阳的怀抱中,是河南新兴的工业城市,面积仅有多平方公里,与县市面积相当,作为一个地级市确实太小了。

安阳、鹤壁合并

河南北部处于晋冀鲁豫四省交界处,是河南对接京津冀城市群和山东半岛城市群的前沿要地,具有重要的战略地位。但是,目前该地区没有中心城市,因此城市之间的分工与协作能力比较差,与山西、河北、山东之间的交流与合作也很少。因此,可以将安阳与鹤壁合并,并将安阳确定为河南省省域副中心城市,让它承担起豫北地区协调发展的战略任务,同时还承担着对接京津冀城市群和山东半岛城市群的战略重任。

新安阳的城市基本数据

鹤壁并入安阳以后,新安阳的面积为平方公里,常住人口达到万,其中城区常住人口为万,达到Ⅱ型大城市的规模,而经济总量则为亿元。安阳和鹤壁合并以后,发展空间与综合实力都会得到显著提升,将助力安阳建设省域副中心城市,在区域经济协调发展将发挥出积极作用。




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